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2013-10-14

再度進入零核電狀態!日本未來能源政策將走向何方?且聽國際趨勢大師大前研一的精闢剖析

日本唯一尚在運轉的大飯核電廠,於今(102)年9月停機定期檢修,日本再度進入「零核電」狀態。沒有了核電,先前貿易赤字增加、電價上漲的壓力與陰影再度浮上檯面,對日本能源政策將產生何種影響?為瞭解因應福島核災日本政府能源政策的發展歷程,經濟部於國際趨勢大師大前研一博士個人訪臺私人行程中,特別邀請他在10月2日假臺北長榮桂冠飯店舉行「日本能源政策」專題演講與意見交流。
經濟部表示,大前博士此次的演說聚焦於核能安全與能源政策兩部分。在核能安全方面,大前博士認為福島核災是人類不期待見到的核安事故,日本政府投入許多心血在處理後續工作,並記取教訓使日本核電廠能越來越安全。大前博士以具備核工工程師的經歷表示,不論是面對何種意外,都應從錯誤中學習經驗;而福島核災有很多情況是可以避免的,但亦不需因此而不再使用核能。如同現今我們搭乘安全舒適的飛機,也是在以往的空難事件中學習檢討與改進,使飛安更進步。因此,大前博士認為,我們應該讓福島事件成為核能安全進步的動力。
經濟部進一步說明,大前博士在以他個人觀點說明日本能源政策時指出,新任安倍首相為了提供穩定且成本可負擔的電力供應,以維持日本經濟發展與出口貿易,而決定重啟核能發電,預估未來1年半內原有54座核電廠中之20座將重新啟動。而對於日本在福島核災後大力推行太陽光電設置一事,大前博士則認為目前太陽能仍有供電不穩定與設備利用率低等問題,尚無法取代核電基載電源的角色;而在核電停轉檢修後,由於日本產業外移,導致電力需求下降10%,使得日本得以渡過今夏用電高峰可能導致供電吃緊的挑戰。
在本次演講中,大前博士也帶來了一些深具啟發性的看法讓在場人士獲益良多。如在電力供應部分,日本的地熱資源豐富,未來可考慮以地熱發電作為基載電源;但許多地熱資源位於國家公園內恐無法開發,且日本民眾熱愛泡湯的文化,將對地熱發電持反對態度,這些都是推動地熱發電所需克服的問題。針對液化天然氣(LNG)進口問題,大前博士表示,目前日本將規劃興建2條天然氣管線,1條由俄國海參崴輸送至日本新瀉縣,1條由俄國庫頁島輸送至日本北海道,透過天然氣運輸管線的建設,將可降低日本天然氣進口成本與供應安全問題。
在節能部分,大前博士表示日本若欲在2030年前核電歸零,未來用電量就需減少50%,故需藉由推動各項節電措施,以及提供廠商誘因生產更多高效率產品與興建智慧綠建築等。大前博士亦特別指出,因為目前日本人口逐年減少及產業外移,將有助於未來降低電力需求。
最後大前博士也提到了前天(9/30)參觀臺灣龍門核電廠的心得,他特別指出臺灣核電廠汲取福島經驗加強許多防護措施,同時也能針對當地環境做了在地化設計,不像福島核電廠當時完全接受奇異公司的設計,而未考慮到當地會面臨地震、海嘯等威脅的風險而須採取的加強防範措施。
經濟部最後表示,藉由大前博士宏觀的國際視野與精湛的分析,對臺灣能源政策的推動與落實帶來許多寶貴啟發;未來若有機會,經濟部將再規劃邀請其他國家人士來台,以擴展我國視野,擷取更多經驗。