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2014-06-30

英國為支持可再生能源開展新一輪電力改革

2002年我國拉開了電力改革的序幕,正是參考了英國電力改革的模式,時至今日,電力改革五號文只執行了“政企分開、廠網分開、主輔分離”,輸配分開和競價上網擱置。當下可再生能源占比不斷提高為各國電力市場帶來了新挑戰,中國電力改革需要繼續向前,bally replica handbags
新一輪電力改革的路線是什麼?在回答這個問題之前,可以先看看英國新一輪的電力市場改革——引入容量市場和差價合同。
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  英國電力市場是世界上少數私有化以及自由化程度較高的市場。目前英國的電力市場分為四個相對獨立的部分:發電、輸電、配電和供電。英國電力與天然氣辦公室(Ofgem)負責對電力市場進行監管,並通過政策手段提高電力市場運行的效率和公平性。另外,英國電力與天然氣辦公室也通過“低碳電力網路基金(Low Carbon Network Fund)”支持英國智能電網方面的試點和發展。buy replica handbags
  可再生能源義務是目前英國政府支持大型可再生能源項目的主要政策。首先,英國天然氣與電力辦公室根據符合規定的可再生電力產出向可再生能源發電商頒發可再生能源義務憑證(Renewables Obligation Certificates);然後,發電商可以向電力供應商或交易機構出售可再生能源義務憑證,從而獲得電力批發價格之外的補貼。可再生能源義務憑證的出售和電力產出的出售是相對獨立的。電力供應商有義務向英國天然氣與電力辦公室證明已經獲得與其電力供應量相對應數量的可再生能源義務憑證,replica mulberry bags
否則將會受到處罰。自 2002 年設立以來,可再生能源義務已經將英國可再生能源裝機容量從2002年的3.1GW 提高到了2011年的 12.3GW。
  但是,可再生能源義務的問題(例如,高成本、可再生能源義務憑證價格波動對投資者帶來的不確定性等)促使英國政府通過電力市場改革向差價合同過渡。
  英國電力市場改革是為了幫助政府實現有關電力充足供應、減碳以及確保電費支出合理性等方面的政策目標。雖然英國電力市場一直擁有足夠的容量富餘來保障安全供應,但是由於大規模間歇性可再生能源的接入、大量電廠容量的關閉以及電力市場條件未能給予投資發電設施所必須的確定性,英國電力市場可能面臨容量緊張的局面。此外,為了在 2020 年前實現 15%的可再生能源目標,英國需要確保 30%的電力來自於可再生能源。但是,在目前的市場條件下,投資低碳發電項目相比於傳統電力項目更具有風險。為了應對這些挑戰,電力市場改革計劃引入容量市場(Capacity Market)和差價合同(Contracts for Difference)兩大主要機制。
  容量市場通過給予可靠容量以經濟支付,確保在電力供應緊張的時候市場擁有充足的容量,從而保證電力供應的安全。英國的容量市場對電力供應端和需求端資源(例如,需求響應和儲能)開放。第一次的容量市場拍賣將會在 2014 年舉行,並計劃於 2018/19 年冬季交付。
  差價合同的設計是為了給予所有的低碳電力(包括核電、可再生能源以及碳捕捉與儲存)最有效的長期支持。在差價合同下,發電商像往常一樣通過電力市場出售電力產出,然後獲得電力售價與執行價(strike price)之間的差別支付(difference payment)。當電力市場價格高於執行價時,發電商需要返還電力售價與執行價之間的差別,從而避免對發電商的過度支付。通過在收益方面給予投資者更大的確定性,差價合同能夠降低項目的融資成本以及政策成本。差價合同政策計劃從2014 年起開始實施,miu miu replica handbags outlet
併在 2017 年前與可再生能源義務(Renewables Obligation)並行運行。
  2013 年 7 月發佈的《有?痰緦κ諧「母鍤凳?蒞傅囊餳?髑蟆飯?劑擻??茉從肫?蟣浠?慷雜誆羆酆賢?豢稍偕?茉匆邐袢綰斡跋煒稍偕?茉聰?康姆縵兆?雋似攔饋W艿睦此擔?羆酆賢?芄喚檔塗稍偕?茉聰?康姆縵眨?傭?檔腿謐食殺盡?/p>
  在機構設置方面,系統操作機構(the System Operator,即英國國家電網)承擔了英國電力市場改革執行方的角色,並向政府提供有關容量市場和差價合同的分析。在差價合同制度下,政府會設立並擁有一個私人公司,即差價合同訂約方(CfD Counterparty),負責簽署和管理差價合同以及管理差價合同支付。replica handbags online


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